Démocratiser le sport en France pour un meilleur accès à toutes et tous

Sur quels volets intervient la loi Sport ?

Cette proposition de loi porte de nombreuses avancées dans les domaines de la prévention, de la santé, du bien-être, sur la mise en valeur des compétences professionnelles des acteurs du sport, sur l’organisation du mouvement sportif en régulant les questions liées à la parité, ou au cumul des mandats. Cela démontre bien l’impact du champ sportif sur nos quotidiens, bien que nous n’en ayons pas toujours conscience.

Dans le contexte de la covid 19, quelles sont les pistes envisagées pour aider le secteur associatif amateur ? 

Dès, 2020, le Parlement a souhaité soutenir et suivre la situation du monde associatif. La Commission « Affaires culturelles et Éducation » de l’Assemblée nationale, dans laquelle je siège, avait ainsi créé plusieurs groupes de travail dédiés au suivi de la crise du Covid-19. J’étais en charge du suivi du Sport et de la Vie Associative. J’avais dès lors sollicité les élus, les responsables d’associations de ma circonscription afin d’aborder des thématiques telles que la stratégie de déconfinement, le développement des pratiques numériques, le soutien aux activités périscolaires, la question des adhésions et de la fin de saison.

Ces travaux ont été remontés aux ministères concernés, et ont pu nourrir l’organisation de l’aide apportée et déjà conséquente dès 2020, telle que la mise en place du fonds de solidarité, le paiement des loyers, des factures d’eau, de gaz et d’électricité pour les locaux professionnels.

Le plan « France Relance » a également présenté une feuille de route qui concernait également les associations pour un total de plus de 1 milliard d’euros, afin de relancer les projets, soutenir l’emploi associatif. 100 millions d’euros supplémentaires ont également été mobilisés pour renforcer les trésoreries et fonds propres.

La proposition de loi que nous venons d’adopter impulse le renouveau de l’engagement sportif, et avec la perspective des Jeux Olympiques et Paralympiques de 2024 en France, il s’agit d’une occasion formidable pour encourager la pratique pour le plus grand nombre.

Comment cette loi répond-elle à un besoin de neutralité dans le sport et d’une accessibilité pour toutes et tous ? 

Par son titre, « La démocratisation du sport pour tous », nous pouvons comprendre l’objectif et l’esprit du texte voté. Dans les premiers articles de la loi, nous avons souhaité inscrire dans les principes généraux du code du sport les activités physiques et sportives comme éléments importants de l’éducation, de la culture, de l’aménagement du territoire, de l’intégration et de la vie sociale. Lors de cette nouvelle lecture, nous avons réaffirmé le rôle de l’activité physique et sportive dans la solidarité intergénérationnelle et l’apprentissage de la citoyenneté et de la vie démocratique. 

Cet article premier fait également référence à la préservation et au recouvrement de la santé physique et mentale, à la lutte contre toutes les formes de discrimination dans le sport et au fait que le soutien aux athlètes de haut niveau et aux équipes de France est d'intérêt général.

Enfin, il précise que la pratique des activités physiques et sportives participe à la réalisation des objectifs de développement durable inscrits au Programme de développement durable à l’horizon 2030.

Le but premier de la loi étant de démocratiser l’accès au sport, comment développer les infrastructures locales dans nos territoires ?  

Il faut savoir que sur l’ensemble de notre territoire, de nombreuses initiatives, impulsées par les collectivités locales, d’une part, et par le secteur marchand d’autre part, permettent à nos concitoyens de découvrir les activités physiques et sportives, sous de nombreuses formes, et pour tous les âges. Je crois qu’il est nécessaire de saluer cette inventivité et cette énergie mises au service de la population, et de s’inspirer des dispositifs existants.

Concernant les infrastructures locales, les disparités territoriales sont parfois importantes. Mayotte, par exemple, ne dispose pas encore de piscine municipale, ce qui freine grandement l’apprentissage de la natation. Il est alors indispensable d’accompagner les localités. Une piscine olympique devrait en revanche voir le jour à l’horizon 2025, et en parallèle, l’Etat va investir dans des bassins flottants sur le lagon.

Lier l’existant naturel à la pratique sportive est une excellente alternative à la construction, d’autant que cela permet une prise de conscience sur la nécessité de préserver notre environnement.

Par ailleurs, le développement des infrastructures locales peut être encouragé par la mutualisation des infrastructures. Je termine actuellement une mission sur l’activité physique dans le monde professionnel, et nos auditions démontrent parfaitement l’intérêt d’une telle organisation, à la fois pour les collectivités, et les usagers (écoles, salariés, agents..). Il faut adapter le modèle aux besoins du territoire.

Le développement du sport santé est l’une des principales avancées du texte. Quels sont les changements prévus ? 

Suite au rapport que j’ai rédigé sur le sport et la santé en Outre-mer en 2019, j’ai constaté le lien évident entre l’activité physique et la prévention en termes de santé et de bien-être. Diverses études médicales ont démontré que la sédentarité est l’un des premiers facteurs de mortalité. En comparaison avec le 19ème siècle, l’activité physique d’un adulte a été divisée par 10 !
 
Or, la pratique d’une activité physique ou sportive participe à l’amélioration de la santé et permet d’éviter certaines pathologies chroniques telles que le diabète, l’obésité ou la maladie d’Alzheimer.

Lorsque la maladie est installée, la pratique d’une activité physique et sportive a des effets bénéfiques multifactoriels : diminution du stress, des douleurs et des inflammations, réappropriation de son corps, diminution des risques de récidive. Le sport n’est pas seulement ici un loisir, c’est un véritable soin, qui est désormais prescrit.
C’est pour cette raison que j’ai porté un amendement pour élargir la prescription du sport santé, en permettant à un grand nombre de médecins spécialistes de le prescrire et en élargissant le champ des maladies pouvant bénéficier de la prescription. Je suis ravie que cette avancée ait été enrichie par mes collègues sénateurs, qui ont proposé la possibilité du renouvellement de la prescription par les kinésithérapeutes. Cela démontre une réelle prise de conscience des enjeux de prévention dans nos politiques de santé publique.

Comment mieux encadrer la pratique du e-sport, devenu véritable phénomène de société ?   

La pratique du e-sport doit faire partie de réflexions transversales, à la fois sur les enjeux sportifs, puisqu’on y retrouve les valeurs de cohésion, de dépassement de soi, de respect du compétiteur, mais également ceux du numérique : mise en avant des innovations technologiques, de notre savoir-faire Français et européen en la matière, par exemple. Il faut également être vigilants sur les dangers du numérique, et notamment la surconsommation des écrans, qui est un problème touchant notamment les plus jeunes.
Le e-sport pourrait justement être une vitrine exemplaire pour démontrer que la bienveillance et le respect du jeu sont un équilibre possible à trouver.ati