François Bayrou : « Le plan Mayotte : des engagements précis et concrets »

Établir un plan « d'engagements concrets et précis avec les élus locaux et les Mahorais » : voilà ce qui tenait à cœur au Premier ministre en ce lundi 30 décembre. Pas de « phrases » ou de « promesses », mais des politiques issues d'un travail de concertation dûment mené. Voici quelques mesures phares à retenir de ce « Plan Mayotte » : 

1. Le rétablissement des infrastructures essentielles 

• L'électricité devrait revenir dans tous les foyers d'ici fin janvier.

Pour ce faire, 200 agents supplémentaires seront envoyés en renfort de la population et en attendant, 200 groupes électrogènes, fournis par EDF, soit une dizaine par commune, seront mis en place pour le fonctionnement des équipements indispensables. 

J'insiste sur le fait qu'il convient que la main-d'œuvre et les artisans locaux soient engagés dans cette entreprise.

• La production de l'eau devrait revenir au volume d'avant cyclone, avant la fin de la semaine. 

L'intervention de l'armée permettra de restaurer rapidement le réseau de distribution, avec pour objectif de produire 40 000 m³ par jour d'ici juin 2025. Un investissement de 60 millions d'euros est prévu pour construire une seconde usine de dessalement et accélérer les projets de retenues collinaires et le réseau de distribution de l'eau sera mis à niveau pour l'ensemble de Mayotte d'ici la fin de l'année. 

Deux unités des 13 et 19ème régiments du génie seront déployées dès la semaine prochaine afin d'aider les équipes locales sur le réseau de distribution de l'eau, la remise en état des réseaux routiers et les constructions détériorées. 

• Télécommunications, le réseau 5G déployé en urgence 

Des solutions d'urgence incluent la mise en place de 200 Starlink et le déploiement d’un réseau 5G d'ici juin 2025, suivi de l'installation de la fibre optique dans les deux ans grâce à un budget de 50 millions d’euros dans le cadre du plan « France très haut débit ». 

2. Logement et reconstruction

Pour les bâtiments endommagés :

• 140 tonnes de bâches seront distribuées pour des réparations temporaires s'ajoutant ainsi aux 100 tonnes déjà distribuées.
• Des éléments de toiture seront livrés, soumis à un prix bloqué.
• Des formations à l'installation de ces éléments de toitures seront organisées sur place afin d'assurer la production dans l'archipel. 
• Les familles bénéficieront de prêts garantis par l'État, avec un différé de remboursement de 5 ans et des mensualités faibles (6€/mois pour 1 000€ empruntés). Ces prêts seront assumés par la Banque des Territoires dans des conditions exceptionnelles réservées aux catastrophes naturelles de grande ampleur comme Chido.
• François Bayrou a précisé que la reconstruction des bidonvilles sera strictement interdite. 

L'État et les pouvoirs publics locaux s'accordent pour interdire et empêcher la reconstruction des bidonvilles. Ces dispositions pourront être intégrées dans la loi.

3. L'école 

Si les écoliers devaient faire leur retour sur les bancs de l'école fin janvier, le Premier ministre a finalement annoncé que les écoles rouvriraient progressivement dès le 13 janvier selon les modalités adaptées. 

• Une attention particulière sera portée aux élèves des classes ayant un examen final : bac, brevet ou CAP. 
• Des tentes-écoles seront également installées en urgence par l'ONG ACTED.
• Une scolarisation temporaire en métropole sera proposée aux familles.
• Le plan « volontaires écoles Mayotte » sera bientôt lancé, permettant aux communes de l'hexagone d'offrir du matériel aux classes de Mayotte.

4. Une sécurité renforcée 

Alors que l'île fait face depuis le cyclone à de nombreuses dégradations délictuelles d'infrastructures, François Bayrou a annoncé des mesures fortes de sécurité afin de protéger la population et ses bâtiments. 

• Formation de 300 gendarmes et policiers auxiliaires Mahorais et création de brigades supplémentaires.
• Renforcement des patrouilles maritimes et aériennes pour protéger les frontières.
• Mise en place d'un plan vigilance pour sécuriser les écoles et infrastructures. 

On ne peut pas laisser les écoles, les collèges et les lycées, être chaque jour pillés ou pire encore brûlés, puisque c'est le cas de ce que nous avons vu aujourd'hui. Je proposerai donc au président de la République un « plan vigilance » qui permettra d'associer des unités de l'armée et de la gendarmerie pour pouvoir surveiller ces établissements.

5. Santé publique 

Après évaluation des besoins sur place, le Premier ministre a décidé de prendre des mesures fortes qui bénéficieront aux Mahorais sur le temps long. 

• Mobilisation de la réserve sanitaire nationale 
• Création d'un deuxième institut de formation aux soins infirmiers.
• Mise en place de 60 équipes de santé-secours pour fournir des soins de proximité.
• Mise en place d'un système de parrainage du centre hospitalier de Mamoudzou avec les établissements hospitaliers de métropole volontaires. 
• Le lancement d'un plan d'attractivité pour les médecins, les sages-femmes et les personnels manquant dans le département.

6. Relance économique et agriculture

À la suite du cyclone, l'activité économique de Mayotte est au plus bas, les ressources alimentaires ont été pour une grande part détruite. Pour faire face, le gouvernement lance un plan de sauvetage des entreprises et de l'agriculture. 

• Suspension des cotisations sociales pour les entreprises jusqu’en mars 2025.
• Aide financière d'urgence pour toutes les entreprises, par compensation de la perte de chiffre d'affaires à hauteur de 20% du chiffre d'affaires moyen
• Création d'une zone franche pour une période de 5 ans.
• Mobilisation d'un prêt catastrophe naturelle et d'un fonds d'épargne dédié à la refondation de Mayotte de la caisse des dépôts spécifique à l'île.
• Aides aux agriculteurs, dont des fonds européens pour reconstruire les installations.
• Approvisionnement en nourriture pour les vaches laitières
• Réouverture des vols commerciaux pour Mayotte dès le 1er janvier. 

7. Réouverture de l'aéroport 

Alors que la tour de contrôle de l'aéroport Marcel Henry était endommagée, le Premier ministre a annoncé une réfection de celle-ci : 

• Les vols commerciaux reprendront dès le 1er janvier.
• Dès demain, l'État interviendra pour soutenir le rapatriement d'urgence des habitants de Mayotte retenus hors de France à cause de la catastrophe.

8. Gouvernance 

• Une loi d'urgence sera présentée en Conseil des ministres d'ici 3 jours et soumise à l'Assemblée d'ici 15 jours. 
• Une loi programme de refondation de Mayotte sera préparée avec les élus de Mayotte d'ici 3 mois.
• Un établissement public de refondation, sur le modèle de Nôtre-Dame, sera créé pour coordonner les efforts de reconstruction.
• Un recensement précis de la population sera mené pour mieux planifier les infrastructures futures.

Ce recensement précis est une « opération vérité » qui permettra de sortir des ambiguïtés et des incohérences, que beaucoup d'élus ont signalées, sur l'appréciation numérique de la population.